研究动态

世界水谷生态文明简讯2025年第26期

目录

1.邯郸动员部署大气污染防治攻坚工作
2.定西深化生态环境损害赔偿改革
3.湖南省生态环境厅党组书记廖良辉调研生态环境保护工作
4.国家能源局发文推进煤炭与新能源融合发展
5.农业农村部：把培育壮大农业科技领军企业放在突出位置
6.全国冬小麦播种过四成农业农村部：全力抓好秋冬种夯实夏粮丰收基础
7.淮委召开2025年淮河流域水利工程建设管理工作会议
8.山东：农业灌溉区域评估助力台儿庄区农业灌溉用水权确立
9.淮委会商部署淮河水资源调度工作

1. 邯郸动员部署大气污染防治攻坚工作

河北省邯郸市近日召开秋冬季大气污染防治攻坚动员会。会议深入分析了邯郸市当前面临的形势，动员部署大气污染防治攻坚工作。邯郸市市长樊成华主持会议并讲话。会议指出，当前，邯郸市大气污染防治形势十分严峻。各县（市、区）、各部门要提高政治站位，全面落实精准科学依法治污，更加注重源头治理，强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同，持续深入推进大气污染防治攻坚，以高品质生态环境支撑高质量发展。会议要求，要突出抓好工业企业减排，强化精准管控，严格执法监管，推动钢铁、焦化、水泥等重点行业稳定实现超低排放，最大限度减少污染物排放。突出抓好移动源污染防治，加快新能源汽车推广应用，加强对货运车辆、非道路移动机械的常态化监管，打造清洁高效的交通运输体系。突出抓好扬尘源污染防治，严格落实建筑工地抑尘措施，做好运输车辆规范管理，加大道路保洁湿扫力度，全面提升扬尘治理水平。突出抓好面源污染治理，严防散煤复燃和露天焚烧，扎实做好清洁取暖工作，确保群众安全温暖过冬。突出抓好措施末端落实，强化高位推动，各县（市、区）党政负责同志要上手直抓，严格督导问责，推动全市空气质量持续改善。（来源：2025.11.8 中国环境网）

2. 定西深化生态环境损害赔偿改革

近年来，甘肃省定西市紧紧围绕持续改善环境质量、建设人与自然和谐共生的美丽定西核心任务，深入推进生态环境损害赔偿制度改革，着力构建“损害赔偿—系统修复—法治护航”的全链条闭环治理格局，有效破解“企业污染、群众受害、政府买单”的治理困局，为生态脆弱地区探索出一条以高品质生态环境支撑高质量发展的新路径。定西市将生态环境损害赔偿制度改革作为构建现代环境治理体系的关键举措，纳入全市生态环境保护重点任务与年度考核体系。制定印发《定西市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》《定西市生态环境损害赔偿工作实施办法》等系列政策文件，构建起责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的制度框架。（来源：2025.11.5 中国环境网）

3. 湖南省生态环境厅党组书记廖良辉调研生态环境保护工作

11月1日，湖南省生态环境厅党组书记廖良辉在岳阳调研生态环境保护工作。调研中，廖良辉先后前往湖南省岳阳市生态环境监测中心仪器分析实验室、洞庭湖监测中心标本馆、无人机巡查火点视频监控室、君山江豚湾等地，详细了解推进长江、洞庭湖生态环境保护和修复以及生态环境监测能力建设、洞庭湖湿地生物多样性保护、空地协同加强秸秆禁烧全覆盖巡查等方面工作情况。他表示，要全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，深化对生态文明建设的规律性认识，不断增强生态文明建设的系统性、整体性、协同性，提高人与自然和谐共生的水平。
（来源：2025.11.3 中国环境网）

4. 国家能源局发文推进煤炭与新能源融合发展

国家能源局近日印发《关于推进煤炭与新能源融合发展的指导意见》，明确以绿色低碳为方向、科技创新为动力，依托煤炭矿区大力发展新能源，推动构建传统能源与新能源协调发展新格局，为夯实能源稳定供应基础、促进能源绿色低碳转型提供重要支撑。意见指出，到“十五五”末，煤炭矿区光伏风电产业发展模式将基本成熟，电能替代和新能源渗透率大幅提高，一批清洁低碳矿区将建成，煤炭行业绿色发展动能进一步增强。（来源：2025.11.7 新华网）

5. 农业农村部：把培育壮大农业科技领军企业放在突出位置

农业农村部部长韩俊近日在湖北武汉举行的大力培育农业科技领军企业、强化农业企业科技创新主体地位现场会表示，各地农业农村部门要把培育壮大农业科技领军企业放在突出位置，研究制定系列支持政策措施，积极争取各方面支持，用心用情用力帮助企业办实事解难题。会议对下一步工作作出了部署，要健全农业科技领军企业梯度培育机制，加强农业科技企业培育库建设，建立常态化对接服务机制；支持企业在农业科技创新中发挥主体作用，深度参与农业科技创新决策，更多承担国家农业科技攻关任务；推进农业企业与科研院校深度融合，打造农业科技创新联盟、创新研究院等联合体，深化企科联合创新攻关；切实加强农业科技金融服务，建立健全农业科技企业融资对接服务机制，为农业科技企业高质量发展营造良好环境。（来源:2025.11.7 新华网）

6. 全国冬小麦播种过四成农业农村部：全力抓好秋冬种夯实夏粮丰收基础

截至11月3日的农业农村部农情调度显示，西北地区冬小麦播种基本结束；黄淮海播种近四成；长江中下游过三成。分省看，河北基本结束；陕西过五成；山西过四成；安徽三成半；山东过三成；河南过两成；江苏一成半。全国冬油菜播种过八成。西北已结束；长江中下游过九成；西南近七成。在我国，黄淮海地区是面积最大、产量最多的麦区，包括河南、山东、河北、江苏、安徽，其种植面积占全国冬小麦面积的七成多，产量近八成。为夯实来年夏粮产量基础，农业农村部近日召开黄淮海秋播工作调度会，部署黄淮海地区秋冬种各项工作，全力减轻晚播影响，确保种足种好管好，夯实明年夏季粮油丰收基础。（来源：2025.11.5 人民网）

7. 淮委召开2025年淮河流域水利工程建设管理工作会议

11月6日，淮委在河南省平顶山市召开2025年淮河流域水利工程建设管理工作会议，总结交流“十四五”淮河流域水利工程建设管理工作，研究部署下阶段重点工作任务。会议强调，要深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻国家“江河战略”，找准流域水利建管工作方向和定位，持续推动各项水利建设任务落到实处；要坚持质量为本安全为先，把质量安全管理落实到水利建设的全流程、各环节，持续提升流域工程质量安全管理水平；要深化系统性思维，构建有效市场和有为政府相得益彰的水利建设市场格局，全面加强廉政风险防控；要强化新质生产力赋能增效，有力推动数字孪生水利工程建设，进一步提升治淮工程建设管理工作效率。（来源：2025.11.7 淮河水利网）

8. 山东：农业灌溉区域评估助力台儿庄区农业灌溉用水权确立

为科学规范农业灌溉用水管理，提升水资源集约节约利用水平，10月30日，枣庄市城乡水务局组织召开《枣庄市台儿庄区农业灌溉取水水资源论证区域评估报告》评审会议，标志着台儿庄区农业灌溉用水权确权工作取得突破性进展，为山东省用水权改革试点工作提供了重要基础支撑。目前，台儿庄区正在同步建立用水权收储再配置平台和水预算管理平台，随着农业确权工作的完成，将推动台儿庄区水资源管理向数字化、精细化转型。本次评审会既是农业水权管理迈向精细化的重要节点，更是激活水资源要素价值的关键举措。台儿庄区将以确权成果为基石，加快构建政府监管、市场调节、公众参与的水权改革体系，为全省乃至全国深化用水权改革提供可复制经验。（来源：2025.11.4 山东省水利厅）

9. 淮委会商部署淮河水资源调度工作

近日，淮委组织召开淮河水资源调度会商视频会议，会议通报了2025年1—10月水资源调度计划执行情况，深入研判11—12月雨水情，对淮河11—12月水资源调度方案进行了深入讨论，并对后续水资源调度重点工作进行了部署安排。会议强调，各单位要切实提高政治站位，强化责任担当，密切协作配合，科学精准实施淮河水资源统一调度。会议要求，各有关单位要按照《2025年度淮河水资源调度计划》及11—12月水资源调度方案，做好余留期水资源调度工作，切实提升重要控制断面下泄水量保障程度；要充分发挥流域内大中型水库调蓄作用以及南水北调东线一期工程、引江济淮工程跨流域调水作用，有效保障流域区域供水安全；要建立健全水资源调度信息共享机制，提高水资源监测能力，切实提升水资源调度精细化管理水平。（来源：2025.11.7 淮河水利网）